（2018年7月试行

2021年5月 第三届常务理事会修订）

第一章 总则

第一条 为规范本会探索 的管理，依据《社会团体登记管理条例》《关于规范社会团体开展合作活动若干问题的规定》（民发〔2012〕166号 ）《关于进一步加强社会组织管理 严格规范社会组织行为的通知》（民社管函〔2021〕43号）等政策文件规定和《 章程》，结合实际，制定本办法。

第二条 各专业委员会、工作委员会、分会、中心、研究基地等二级机构（以下简称探索 ），是根据民办教育事业和本会自身发展需要，依据业务范围划分或会员组成特点，经理事会批准而设立的专门从事特定领域专业活动的工作机构。

第三条 探索 是本会的组成部分、重要工作基础和组织基础，应遵循《 章程》和本办法规定，接受本会统一领导与监督，执行本会有关规章制度，在本会授权范围内开展活动，认真完成本会交办的各项任务。

探索 不具有法人资格，不得另行制定章程，其开展的活动由本会承担法律责任。

第四条 本会探索 行文和开展活动不得直接冠以“中国”、“中华”、“国家”、“全国”等简称，必须使用全称，如“ ***专业委员会” “ ***分会”。机构的外文译名应与中文名称一致。

第五条 本会探索 内不得再设立下一级探索 。因工作需要设立的“专家委员会”、“工作小组”等内部机构，不得单独对外发布文告或独立对外开展活动。

第六条 本会会长办公会根据工作需要对探索 的设立、变更、注（撤）销等情况进行审议并提出意见，报本会常务理事会决定。

第二章 主要职责

第七条 探索 应围绕本会中心工作开展活动，履行以下主要职责：

（一）在本会的授权下积极发展会员，反映会员诉求，开展行业规范、行业自律和行业维权活动；

（二）坚持党的教育方针，坚持社会主义核心价值观，积极组织行业内的工作交流和学术研讨；

（三）调查研究（专业或工作领域）国内外专业发展趋势、行业动态、数据统计，提供科学分析、信息反馈和咨询意见，为教育决策服务；

（四）组织工作领域的科学研究，开展教育教学改革实验，发现和培育植根于基层的典型经验和改革成果，进行宣传与推广；

（五）制定或参与制定工作领域的专业标准，形成指导性文件或报告；

（六）组织开展工作领域内有针对性的专业培训；

（七）承办本会委托的其他事项。

第三章 会员管理

第八条 探索 中的专业委员会在本会的授权下，依照《 会员管理办法》在各自的业务范围内发展会员，各探索 发展的会员均为“ 会员”。

第九条 申请入会的原始资料须报本会秘书处存档，探索 存复印件，本会秘书处统一负责会员注册及证书发放，会员名单纳入本会会员数据库统一管理。

第十条 探索 发展的会员会费纳入本会账户，由探索 依照相关规定使用。

第四章 设立和变更

第十一条 申请成立探索 应具备以下条件：

（一）遵守《 章程》，接受本会领导，并依照本会有关规定开展活动；

（二）符合本会发展或业务工作的需要，业务范围符合章程规定，且与其他机构在名称、业务内容和服务对象上不交叉重复；

（三）拥有一批在专业或工作领域内的行业代表和基本队伍，有特定服务群体；

（四）能够组织开展研究和专业交流等活动；

（五）有固定的办公场所、与其业务工作相适应的专（兼）职工作人员和必要的经费保障。

第十二条 申请成立探索 应向本会提交下列文件：

（一）申请报告，主要包括名称、设立理由、业务范围、发展规划、会员发展、工作渠道建设、经费和条件保障情况等；

（二）办公场所产权或使用权证明；

（三）拟任主要负责人情况，以及本人身份证复印件；

（四）其他需要的材料。

第十三条 申请成立探索 应履行的程序：

（一）机构发起人或拟任负责人向本会提出设立机构申请；

（二）会长办公会根据设立条件进行审议，审议通过后提交本会常务理事会决定；

（三）本会印发同意成立探索 的文件并公告。

第十四条 有下列情形之一的，不予核准成立：

（一）与本会宗旨、业务范围不相符合；

　　（二）与已设机构业务范围和服务对象相同或者相近；

　　（三）无明确专业或业务工作定位；

　　（四）冠以人名、行政区划名称或带有地域性特征；

　　（五）拟下设探索 或其他变相三级机构；

　　（六）有法律法规、国家政策禁止的其他情形。

第十五条 探索 根据工作需要变更名称、业务范围、负责人，应经提交本会理事或常务理事会审定。

（一）申请报告；

（二）探索 关于变更事项的会议决议或会议纪要；

（三）负责人变更需提交新（继）任负责人情况、身份证复印件；无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。

第十六条 探索 变更办公场所，应将新址产权或使用权证明提交本会秘书处备案。

第五章 组织机构

第十七条 探索 可内设理事会（委员会），一般不设立常务理事会（常委会）。内设理事（委员）总数原则上不超过200人。

探索 理事会（委员会）五年一届，其届次和换届时间节点应顺应本会理事会届次和换届时间节点，基于历史原因未能顺应同步的，应按照本会理事会届次和换届时间节点，将探索 理事会（委员会）届次和换届时间节点重置或调整。探索 理事会（委员会）应在本会理事会换届之前换届。

探索 理事长（主任）为探索 主要负责人，经本会会长提名、会长办公会研究、常务理事会审议通过产生。探索 理事长（主任）聘期5年，连任不得超过两届，年龄不得超过70周岁。

探索 主要负责人原则上从以下三方面人士中选聘，一是有公心、有威信、有代表性、各方认可度高的行业 领军人物；二是在相关业务领域有较高威望、丰富领导工作经验，符合到协会兼职规定的退休领导干部；三是有深厚理论造诣、有一定组织协调能力、有较高社会知名度的专家学者。

探索 理事有资助本会的义务，理事（委员）资助费用标准不低于本会理事的会费标准，副理事长（主任）资助费用标准应不低于本会常务理事的会费标准。

第十八条 探索 领导机构组成。

（一）探索 领导机构由理事长（主任）、副理事长（副主任）、秘书长组成；

（二）探索 理事长（主任）在本会领导下开展工作，对探索 工作承担主要责任；

（三）探索 副理事长（副主任）原则上不超过50人，届中根据工作实际可动态调整人选，调整总数不得超过初始人数的1/3。探索 副理事长（副主任）人选需报本会审定；

（四）探索 理事长（主任）年龄不超过70周岁，为党政机关领导干部的,须按干部管理权限进行审批；

（五）理事长（主任）或副理事长（副主任）中至少有一名中国共产党党员，协助理事长（主任）负责探索 意识形态和政治方向把关；

（六）探索 设立秘书处（单位）作为其常设工作机构，可设秘书长1人、副秘书长1至2人，人选须报本会审定；

（七）探索 主要负责人、副理事长（副主任）、秘书长、副秘书长不得在本会探索 间交叉重复任职。

第十九条 探索 印章由本会秘书处统一刻制，仅限用于探索 内部发文和会议活动通知，未经本会书面批准不得用于签署任何对外协议和有关证明材料。凡是因未经批准签署协议、证明给本会带来损失的，由探索 主要负责人及相关人员承担损失与法律责任。

第六章 业务活动

第二十条 探索 应当遵守本会各项规章制度，应当严格按照本会章程和有关规章制度开展日常工作，完成本会布置的各项任务。

第二十一条 探索 组织活动应坚持“注重质量、突出特色、财务规范、兼顾效益”的原则，凡是以“主办单位”、“协办单位”、“支持单位”、“参与单位”、“指导单位”等方式与其他单位合作开展的活动，均应报本会批准。

凡是以本会探索 名义独立主办的有收费行为的活动，活动经费收支应当全部纳入本会管理。

凡是以本会探索 名义与其他合法组织联合主办的有收费行为的会议、论坛等活动，应当签订书面协议，明确约定各方包括活动收支的权责，并将协议、活动通知与活动经费预算一并报本会批准。活动经费收支按照国家有关规定执行。

凡是由本会探索 主办、其他机构承办的活动，应当签订书面协议，明确活动经费来源、预算与各自权责。如果有收费行为，所有收支应当全部纳入本会管理。

凡是由本会探索 主办、与其他机构联合主办的各类活动，无论是否有收费行为，事前应有经费预算，事后应有经费决算，并报本会批准。

第二十二条 加强会议管理，举办讲座、论坛、讲坛、年会、报告会和研讨会等活动，必须严格遵守党的纪律和国家法律法规，坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。

第二十三条 探索 举办活动不得超出本会章程的宗旨及机构业务范围；不得强制其他组织或者个人参加，不得强制收取相关费用。

第二十四条 探索 组织表彰评选类活动须报本会批准，评审（比）类活动结果需报本会备案，并在本会网站公示、公布。

第二十五条 探索 主办编印或合作编印的出版物须报本会审批。

未经本会审核，机构不得建立或合作建立网站等信息平台；发布的信息应严格政治把关，内容客观、准确、合法；发布敏感数据等重要文告，应事先报本会审核。

第二十六条 探索 以单位会员身份加入境外民间组织，应邀参加（举办）国际性或港、澳、台地区会议，开展对外和对港澳台地区合作交流活动，须提前两个月专项报批。

第七章 资产和财务

第二十七条 探索 应严格执行本会资产和财务管理相关规定。各探索 、代表机构应执行本会统一的会费标准，不得另定会费标准。

第二十八条　探索 资产属于本会所有，应根据本会资产管理办法妥善保管，不得擅自转让、私分、挪用。

第二十九条　探索 收支应当纳入本会财务统一核算、管理，分别记账；不得计入其他单位、组织或个人账户；不得独立开设银行基本账户，不得账外建账。

第三十条　探索 对承接政府购买服务的经费或本会专项拨款，要专款专用，不得违规使用。

第三十一条　探索 在授权范围内可以代表本会接受社会捐赠收入。捐赠收入应当缴入本会账户统一核算管理。经费按照有关规定使用。

第三十二条　本会各部门收取的会费、社会捐赠、提供服务和其他各种合法收入，必须全部纳入本会秘书处财务统一核算管理；严禁各部门和个人以任何理由与形式另行开设银行账户；严禁各部门和个人将公款委托其他单位或个人管理使用；严禁以各种形式私设小金库。

第八章 注销和撤销

第三十三条　本会实行探索 年度检查和主要负责人述职制度，对不能遵守章程、尽职履责、违规违纪的，或确因客观原因需要整合的探索 ，予以注销、撤销或调整；对年度检查不合格的探索 负责人进行约谈、警告、撤换并通报相关单位。

第三十四条　有下列情形之一的，经本会会长办公会评议并报常务理事会审定，可注销该探索 。

（一）已完成设置的工作目标和任务，没有存在必要性的机构，应当停办；

（二）本会根据工作或客观情况变化，对机构进行调整合并，需要注销相应机构；

（三）因其他客观情况，需要注销的机构。

第三十五条　有下列情形之一的，视情节轻重分别给予警告、约谈负责人、通报批评、停止活动整改等，情节严重的，可撤销该机构或撤换机构负责人。

（一）违反《 章程》；

（二）拒不接受本会领导，损害本会声誉；

（三）设立下一级探索 开展活动；

（四）超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动；或擅自冠以“中国”、“中华”、“国家”、“全国”等简称开展活动；或不能正常开展业务活动；

（五）违反国家有关规定收取费用、筹集资金；

（六）侵占、私分、挪用资产；

（七）擅自开设探索 银行账户或账外建账，或设立小金库；

（八）其他违反国家相关法律法规以及本会规定情形。

第三十六条 拟注销和撤销的机构由本会和探索 共同成立清算工作小组，完成清算工作。清算期间，探索 不得开展业务活动。

机构注销或撤销后应由本会按照国家相关规定进行清产核资，并做好资产移交工作，其资产不得在机构内部和会员中分配。

第九章 附则

第三十七条 本办法由本会秘书处负责解释。

第三十八条 本办法自2021年5月起施行。

责任编辑：郭宝