两会专栏（2020）
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字体缩小在今年的两会上，第十三届全国人大代表、哈尔滨市民办非学历培训教育协会会长陈佐东建议，积极支持民办非企业单位克服疫情影响，尽快恢复生产经营。
陈佐东指出，自新冠疫情发生以来，分布在多个领域内的各类民办非企业单位，都很大程度上受到新冠疫情的强烈冲击和影响，基本没有实现复工复产，处于停业状态，经营状况举步维艰，倒闭破产现象不断出现。特别是在用工密集型的民办培训教育领域更是如此。民办培训教育机构吸纳的长期稳定就业的教职员工众多，受疫情影响，自今年2月份以来，这类民办非企业单位一直处于停课状态，房屋租赁、员工工资成本很大，而收入却几乎为零。为了生存和保障员工稳岗就业，这些机构都在苦苦支撑，如此继续下去，机构减薪、大规模裁员乃至倒闭破产恐难避免。民办幼儿园同属于民办非企业单位，疫情期间所面临的问题和困难与民办培训教育机构的情况类似，同样需要有效措施支持来化解面临的实际困难。
他同时强调，新冠肺炎疫情发生以来，国家出台了一系列关于应对疫情支持中小企业健康发展的政策意见，对很多中小企业逐步恢复生产、稳定就业、渡过难关起到了关键性作用。但相对于中小企业而言，民办非企业单位是一个比较特殊又十分重要的群体组织，不是在工商部门而是在民政部门注册，大多分布于教育、卫生、文化、科技、体育、民政事业等领域。民办非企业单位作为对政府公共服务事业的有益补充，在经济、科技、教育、文化、卫生以及其他社会事务方面发挥了积极的作用，是我国社会主义现代化建设事业中不可缺少的部分。在吸纳就业尤其是解决大学生就业，民办非企业单位与其他中小微企业一样发挥着重要作用。但由于民办非企业单位受政策惠顾有限，目前的运营和发展形势更加严峻。与需要支持的中小微企业一样，民办非企业单位也亟待得到政府部门的进一步关注和支持。
陈佐东建议政府部门，像重视和支持中小企业一样重视和支持民办非企业单位，对这类组织群体也采取和中小微企业相同的税费减免、稳定职工、融资支持、减轻企业负担等方面的政策措施，扶持并助力各类民办非企业单位渡过当下难关。
他还期待国家在今后出台的针对中小微企业的帮扶政策中，将民办非企业一并纳入其中。通过补充说明的方式要求各省将民办非企业纳入到已经出台的针对中小微企业的帮扶政策中。
责任编辑：郭宝